1.法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭，孟德斯鸠注重的是“____” ，卢梭则以_____填写答案为核心。

　　【解析】孟德斯鸠虽为贵族，却是法国首位公开批评封建统治的思想家，他突破神授君权”的观点，认为人民应享有宗教和政治自由。认为决定法的精神和法的内容是每个国家至关重要的，保证法治的手段是“三权分立”，即立法权、行政权和司法权分属于三个不同的国家机关，三者相互制约、权力均衡。卢梭的《社会契约论》的人民主权及民主政治哲学思想深刻影响了启蒙运动、法国大革命和现代政治、哲学和教育思想。

　　【解析】国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。国务院对行政法规的审议，一般通过国务院常务会议来进行。

　　【解析】公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。公共财政具有的主要特点:①政府是公共财政的分配主体;②公共财政分配的目的，是为了满足公共需要;③公共财政具有强制性和补偿性。

　　4.公共财政所承担的_____是为弥补市场在资源配置方面的缺陷而存在的。

　　【解析】在现代社会中。资源配置的方式主要有市场和政府配置两种，公共财政所承担的资源配置职能是为了弥补市场在资源配置方面的缺陷而存在的。

　　5.调节地区间的收入分配关系主要是通过中央对地方实行______制度，调节不同地区间的收入差距，促进区域经济均衡发展。

　　【解析】公共财政的调节收入分配职能中包括调节地区间的收入分配关系，调节地区间的收入分配关系主要是通过中央对地方实行转移性支付制度，调节不同地区间的收入差距，促进区域经济均衡发展。

　　【解析】工作效率，一般是指工作的投入与产出之比。产出大于投入，就是正效率，产出小于投入，就是负效率。提高工作效率的目标，就是要求正效率值不断增大。通常所指的是基层工作人员所表现出的效率。公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为工作效率。

　　【解析】公共行政，是指国家行政机关及其工作人员，依据国家宪法和法律的规定，为实现公共利益，运用法定的权力，对国家和社会公共事务进行一系列管理以及活动。公共行政的目的是效率，公共行政的价值是公平。效率是发展速度，是社会发展机制;公平是一种社会价值和社会心理状态，是社会稳定机制。

　　【解析】行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。

　　9.20世纪70年代开始的西方发达资本主义国家的行政改革深受____思想的影响。同时，也继续影响90年代以来西方各国政府改革，成为_____运动的主要思想来源。

　　【解析】20世纪70年代开始，在自由主义思想的影响下，西方发达资本主义国家的行政改革在世界范围内掀起。而且自由主义思想成为新公共管理运动的主要思想来源，并影响90年代以来西方各国政府的改革。

　　10.西方发达国家的行政改革主要围绕三个问题展开，即政府与市场、_____和政治与行政的关系。

　　【解析】从2o世纪70年代开始，西方发达国家的行政改革主要围绕三个问题展开:政府与市场;政府再造;政治与行政的关系。主要特点是:批判传统的韦伯的官僚制组织理论，管理主义成了改革的指导思想，政府职能市场化，分权化与放松规制，公共部门私有化，决策与执行相分离等。