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根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,经双方协商同意签订本合同。
四、承包范围和内容:(详见工程项目一览表);工程建筑面积__________(平方米);其它:__________
1. 月______日前做好建筑红线以外的“三通”,负责红线外进场道路的维修。
2. 月______日前,负责接通施工现场总的施工用水源、电源、变压器(包括水表、配电板),应满足施工用水、用电量的需要。做好红线以内场地平整,拆迁障碍物的资料。
4.合同签订后______天内(以收签最后一张图纸为准)提供完整的建筑安装施工图_份,施工技术资料(包括地质及水准点座标控制点)______份。
5.组织承、发包双方和设计单位及有关部门参加施工图交底会审,并做好三方签署的交底会审纪要,在_天内分送有关单位,_天内提供会审纪要和修改施工图______份。
1.负责施工区域的临时道路、临时设施、水电管线的铺设、管理、使用和维修工作;
3.编制施工组织设计或施工方案、施工预算、施工总进度计划,材料设备、成品、半成品等进场计划(包括月计划),用水、用电计划,送发包方。
一、根据国家工期定额和使用需要,商定工程工期为______天(日历天),自__________年______月______日开工至__________年______月______日竣工验收(附各单位工程开竣工日期,见附表一)。
1.按施工准备规定,不能提供施工场地、水、电源道路未能接通,障碍物未能清除,影响进场施工;
2.凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修、配、代、换而影响进度;
3.不属包干系数范围内的重大设计变更,提供的工程地质资料不准,致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度;
4.在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上),影响正常施工;
二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工,并接受发包方派驻代表的监督。
1.由承包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证,或进行检验合格后方可用于工程;
2.由发包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品也必须有质量合格证方可用于工程。对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和发包方派驻代表签证后,方可用于工程;
4.承包方应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定,并及时将单位工程质量评定结果送发包方和质量监督站。单位工程结构完工时,应会同发包方、质量监督站进行结构中间验收;
5.承包方在施工中发生质量事故,应及时报告发包方派驻代表和当地建筑工程质量监督站。一般质量事故的处理结果应送发包方和质量监督站备案;重大质量事故的处理方案,应经设计单位、质量监督站、发包方等单位共同研究,并经设计建设单位签证后实施;
6.工程竣工后,承包方按规定对工程实行保修,保修时间自通过竣工验收之日算起。
三、发包方供应、承包方采购的材料、设备,必须附有产品合格证才能用于工程,任何一方认为对方提供的材料需要复验的,应允许复验。经复验符合质量要求的,方可用于工程,其复验费由要求复验方承担;不符合质量要求的,应按有关规定处理,其复验费由提供材料、设备方承担。
工程价款的支付和结算,应根据中国人民建设银行制定的“基本建设工程价款结算办法”执行。
一、本合同签订后__日内,发包方支付不少于合同总价(或当年投资额)的%备料款,计人民币__________万元;临时设施费,按土建工程合同总造价的______%计人民币 万元,安装工程按人工费的______%计人民币__________万元;材料设备差价__________万元,分______次支付,每次支付时间、金额
二、发包方收到承包方的工程进度月报后必须在______日内按核实的工程进度支付进度款,工程进度款支付达到合同总价的______%时,按规定比例逐步开始扣回备料款。
三、工程价款支付达到合同总价款的95%时,不再按进度付款,办完交工验收后,待保修期满连本息(财政拨款不计息)一次支付给承包方。
四、如发包方拖欠工程进度款或尾款,应向承包方支付拖欠金额日万分之______的违约金。
五、确因发包方拖欠工程款、代购材料价差款而影响工程进度,造成承包方的停、窝工损失的,应由发包方承担。
七、承包方在单项工程竣工验收后______天内,将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查,发包方在接到结算文件______天内审查完毕,如到期未提出书面异议,承包方可请求经办银行审定后拨款。
一、发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料,作为施工的有效依据,开工前由发包方组织设计交底和三方会审作出会审纪要,作为施工的补充依据,承、发包双方均不得擅自修改。
二、施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方,承包方及时以书面形式通知发包方,由发包方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计文件,承包方按修改或变更的设计文件进行施工。若发生增加费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁、材料构配件积压的实际损失)由发包方负责,并调整合同造价。
三、承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下,提出修改设计、修改工艺的合理化建议,经发包方、设计单位或有关技术部门同意后采取实施,其节约的价值按国家规定分配。
四、发包方如需设计变更,必须由原设计单位作出正式修改通知书和修改图纸,承包方才予实施。重大修改或增加造价时,必须另行协商,在取得投资落实证明,技术资料设计图纸齐全时,承包方才予实施。
一、竣工工程验收,以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国务院有关部门制订的竣工验收规定及施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。
二、工程施工中地下工程、结构工程必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。工程竣工质量经当地质量监督部门检验合格后,发包方须及时办理验收签证手续。
在规定的保修期内,凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由承包方无偿保修。其保修条件、范围和期限按城乡建设环境保护部(84)城建字第79号通知印发的《建筑工程保修办法(试行)》执行。
一、工程质量不符合合同规定的,负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的,偿付逾期违约金。
二、工程不能按合同规定的工期交付使用的,按合同中第九条关于建设工期提前或拖后的奖罚规定偿付逾期罚款。
一、未能按照合同的规定履行自己应负的责任,除竣工日期得以顺延外,还应赔偿承包方由此造成的实际损失。
二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工,应采取措施弥补或减少损失。同时,赔偿承包方由此造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。
三、工程未经验收,发包方提前使用或擅自动用,由此而发生的质量或其他问题,由发包方承担责任。
四、承包方验收通知书送达______日后不进行验收的,按规定偿付逾期违约金。
五、不按合同规定拨付工程款,按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之三偿付承包方赔偿金。
一、本合同一式______份,合同附件______份。甲乙双方各执正本一份,其余副本由发包方报送经办银行,当地工商行政管理机关、建设主管部门备案。按规定必须办理鉴(公)证的合同,送建筑的所在地工商、公证部门办理鉴(公)证。
二、本合同自双方代表签字,加盖双方公章或合同专用章即生效,需办理鉴(公)证的,自办毕鉴(公)证之日起生效;工程竣工验收符合要求,结清工程款后终止。
三、本合同签订后,承、发包双方如需提出修改时,经双方协商一致后,可以签订补充协议,作为本合同的补充合同。
东莞市环莞快速路跨水濂湖大道大桥全长480.04m,全桥共有15跨,分为5联进行施工,其中第3联为2*40m预应力钢一砼组合箱梁,其余4联均为30m跨径预应力钢筋混凝土现浇箱梁。预应力钢一砼组合结构的应用,能够改变结构的受力情况,解决大跨径桥梁的施工问题,施工方便快捷,只需在钢箱粱的安装时搭设临时支架,减少现浇箱梁施工支架对道路的占用,缓解施工中的交通压力。
根据施工现场实际情况、起吊重量、最大横移距,维持交通车辆通行。本工程支撑排架采用Ф609大型钢管柱支撑排架,Ф22为钢管柱横向撑杆,钢管柱顶配落梁装置和临时支座。本箱梁吊装采用平板运输车运梁,80t大型汽车吊装的方案进行。
用水淮测量出各控制点的标高,并用垫块将控制点处的标高调整到设计标高。根据各控制点的坐标放出钢箱梁的就位控制线,对于钢箱梁吊装的起始端还应放出钢箱梁就位端部控制线。注意事项:
由于钢箱梁吊装区域处于交通繁忙路段,吊装前需派专人与交警共同做好交通疏导,保证构件吊装及车辆和行人的安全。吊装前对汽车起重机及钢箱梁运输车的停位位置进行精确计算和测量,确保吊装时汽车起重回转半径和起重量在额定范围内。汽车起重机松钩前必须认真检查钢箱梁就位的准确度和钢箱梁稳定性。根据钢箱梁外形尺寸大、单件质量大的特点,选择4个吊点进行吊装作业。由于钢箱梁内部结构复杂,同一段钢箱梁线性密度不均匀,必须根据设计图和分段分块尺寸进行计算,精确定出构件的重心,然后确定吊点的位置。为了尽量减少构件吊装时的变形,且便于吊装就位,吊点的纵向距离一般为构件长度的2/3左右,横向距离为宽度3/5左右,且吊点设在横隔板与腹板交汇处(否则需对吊点进行加固)。由于各节钢箱梁宽度较小,吊装过程中容易产生较大变形,也可采用钢桁架辅助吊装方式进行。
①平板运输车将钢箱梁运至梁侧外边并与主桥纵向一致处停放。②一台80t大型汽车吊停靠在平板外侧,吊机将钢箱梁吊起,平板运输车退出。③梁支座垫板与桥台顶支座对位后,吊机将梁落在临时支架上。④微调钢箱梁精确对位。
①钢箱梁吊装就位过程中,应信号明确,统一指挥。吊装时,要求防止钢梁发生较偏载后倾覆。②钢箱梁吊装过程中,严禁吊重物降落爬杆。③主桥钢箱梁工地安装时,在分段口纵肋上,先采用冲钉和M22螺栓定位和紧固,并支承在临时支架上,待主桥钢箱梁安装后,钢箱梁高程、平面位置尺寸、预拱段经全面检查和调整合格后,再在分段接口处进行高栓安装。
①做好安装起吊的一切准备工作,包括吊具、卡具、扁担、垫板、螺栓、冲钉、扭距扳手等,标明主梁重心及吊点。②测量放线。根据工厂试拼的结果,在两个桥台及临时支墩上,分别测量标明支座位置、理论中心位置、轮廓线位置。③设置定位板。根据放线位置,在X、Y方向分别设置定位板,以便于构件直接就位。竖向位置根据设计拱度和高度通过操作垫钢板设置。④微调精确就位。第一段主梁就位后,由于后续架梁均以此梁为基准进行架设,应认真地检查其位置是否正确,严格控制其偏差。第二段主梁与第一段连接时,先在连接处用撬棍通过节点板定位,再下落就位另一端。支墩上铺设四氟板,以便横移微调。⑤配备足够数量的冲钉,以利于就位和安装。⑥拼装过程中,应注意检查总体尺寸,避免误差积累。
主梁纵向栓接后,整体调整梁体平竖曲线型,安装、焊接横梁,最后安装平面联结系与主梁并栓成一体,至此,全部钢箱梁安装完毕。
①横梁与主梁间工地焊接:工地焊接环境条件为温度≥5°C,湿度≤80%。焊剂、焊条按工艺规定加温和保温使用。焊接严格按批准的工艺进行。
②主梁上盖板与中间及端横梁上盖板的对接焊:主梁上盖板与中间及端横梁上盖板的对接开单面V型坡口,焊接采用陶质衬垫,单面焊双面成形技术。
③主梁横隔板与中间及端横梁腹板的对接焊:主梁横隔板与中间及端横梁腹板的接焊为立焊,开单面V型坡口。
④焊接顺序:先焊钢主梁横隔板与横梁腹板的对接焊,以横梁向中心线为中心两两对称施焊,焊接方向由下住上,再焊钢主梁上、下盖板的对接焊,以横梁纵向中心线为中心两两对称施焊,焊接方向都朝向中心线钢箱梁检测
检测的工具:50m盘尺一把,30m盘尺一把,5m卷尺四把,水准仪一台,经纬仪一台,拉力器一个,油漆测厚仪,线锤两个
①钢梁运输到桥址处后进行交接验收前,应抽检油漆膜厚度、铝层厚度,并作好记录:为钢梁涂刷最后一道工地涂层厚度提供参考依据。
②钢梁拼接范围内的喷铝层出现被污染、严重划伤、返锈等现象,应用丙酮进行清洗或补喷铝。
③油漆涂装层的面漆或中间漆若在途运或装卸过程中被刮伤,应将刮伤处用粗砂纸打毛糙后补涂中间漆或面漆;若刮伤处伤及底漆则应按涂装工艺重新进行除锈油漆,以确保涂层质量。
④钢箱梁架设完毕桥面板铺设之前,应对现场焊缝区域进行除锈涂装,采用手工除锈达St2.5级,油漆的补涂法严格按油漆工艺进行。
全部补涂工作完成后,可进行最后一道工地涂装,桥面工程全部完工后,应对全桥涂装层进行补涂及清洗干净。
跨水濂湖大道大桥下跨交通繁忙的水濂湖大道,采用了多项新技术、新结构、新工艺,因此,施工监控工作显得非常重要。施工过程中,从以下几个方面进行监控:①钢梁到达工地后,架设前,必须对喷铝面的工地摩擦系数进行复测,当喷涂试件摩擦系数f≥0.45时才准予架设。②为控制中间临时墩在使用状态不致因下沉而影响钢箱梁设置预拱度值,钢梁架设前应对中间临时墩进行预压,预压重量为30t/点,并测出临时墩基础的回弹量,以此作为临时墩顶面标高设置的依据。③钢梁架设应注意标高及平面尺寸的控制。钢梁架设过程中第一段主梁架设就位后,后续梁均以此梁为基准进行架设,定位应严格控制其偏差。第二段主梁安装时在连接处用撬棍通过节点板定位,再下落就位另一端。④本桥采用张拉钢箱梁顶板临时预应力短钢束的方法,使钢梁获得一部分免费预应力,其张拉应严格按“0初应力=0.1σK(划线标记)σK(回油锚固)”的步骤进行对称张拉。对于钢箱梁底板的预应力钢束,其张拉程序为“0初应力=0.1σK(划线分钟)量伸长量(回油锚固)”。张拉前,对千斤顶、油表、油泵等张拉设备进行配套校正,确定张拉力与压力表读数曲线。张拉过程以应力应变双控,以应力为主,伸长值校核。当实际伸长量与设计伸长量的差值大于6%时,应查明原因,重新张拉。⑤预拱度值设置是否达到设计要求,关系到本桥的使用寿命,因此,拱度值也是施工监控的重点之一。钢梁架设施工时,通过对临时墩预压或在临时支点处起顶、预应力张拉等措施来控制预拱度使之达到设计要求。⑥涂层质量的好坏,不仅影响钢梁的外观质量,更重要的是影响钢桥的防腐性能,因此,对涂装层的监控不仅是要控制油漆涂层是否起桔皮、流挂等外观质量,更重要的是要控制其附着力是否符合设计要求、涂层刮伤处是否已按油漆修补工艺严格执行等内在质量,以确保涂层的防腐能力达到设计寿命要求。
1. 王国凡 主编《钢结构加工工程检验与验收》化学工业版社2005-06-01
2. 陈建平 编著《钢结构工程施工质量控制》同济大学出版社1999-04-16
甲、乙双方因甲方新建 轻钢结构建筑物工程一事,经双方协商一致,签定如下合同。
甲方将新建的厂房钢结构工程承包给乙方施工,工程中不包含土建,包含钢结构之类工程(房面彩钢瓦),该工程包工包料,包工程施工中所用的机械、机具、运输,安全责任由乙方负责。乙方不包该工程建设中,地方政府需要的一切报批报建手续、证件和消防、安评、环评的验收资料,如甲方建筑物为重点防火单位,按要求须要在建筑物构件上做防火涂料的,做防火涂料的费用另行计价。甲方在该工程中向乙方签定的合同期限内。按期支付乙方工程款。
(1)工程用料,按双方确定的施工图所标材料为准。乙方在施工中,不得单方面改变设计材料型号,所用材料,只准允许误差在国家标准之内。
按双方确定的材质和制作方式,按图集结点要求布置,乙方向甲方提供材料生产厂家提供材质证明书为准。
甲方要建筑的厂房大约为 ㎡,实际面积按甲方建筑物的滴水面积收方计算,每平方米单价为 元/㎡。增加工程另算。
乙方进场后,工期为 天,如遇到停电、下雨天,因甲方没按合同支付材料款,停工误期顺期延长。
经甲、乙双方本着公平、自愿、诚实守信的原则,签订本合同。就乙方承接甲方的彩板施工达成以下协议:
(1)甲方对乙方负责技术交底,对工程的工期和质量对乙方进行管理和验收签证结算。
依照《中华人民共和国合同法》的规定,甲乙双方共同遵守公平和诚信的原则,就本工程具体施工事项协商一致,同意订立本合同,愿意承担各自责任并且共同执行本合同的各项条款。
4、基础、地面、砖砌体等土建及装饰部分,水、电、暖消防、防火涂料等均不属于乙方承建范围。
1、乙方应按照甲乙双方认可的图纸设计要求进行生产制 作、安装(甲方应在图纸上签字认可,材料由甲方自 行购买)。
2、钢结构的制作和安装应按照钢结构工程施工及验收规范(GB50205-20xx)的有关规定进行施工。
自甲方付款之日起 天(有效施工期)安装完毕, 因下雨、停电等原因工期顺延。
双方合同签字生效后,甲方付给乙方工程款为工程总造价的30%,主体材料运到现场甲方付给乙方工程款为工程总造价的30%,主钢架安装完毕彩钢板安装前甲方付给乙方工程款为工程总造价的20%,工程竣工验收十日内甲方付给乙方工程款为工程总造价的15%,剩余5%的质保金,自验收合格之日起壹年内无乙方质量问题,甲方全部付清乙方。
2、甲方向乙方承诺,按照合同约定期限,按时支付工程款,如不按时支付,造成工期延误、停工等其他原因,责任由甲方承担。
3、甲方应保证乙方正常施工,如出现其他干扰及因此发生 的费用应由甲方承担。
4、当乙方进入工地前,甲方应向乙方提供“三通、一平”, 即:水通、电通、路通、场地平整。
2、工程竣工后,由乙方通知甲方3日内组织验收,如超过3日甲方不验收,或甲方未经乙方同意就使用则视为本工 程质量合格。
九、无论任何一方违约,均按照《中华人民共和国合同法》及相关法律有关条款进行处理,由任城法院解决。
2、本合同生效后若有图纸变更,则变更应由甲、乙双方共 同确定书面认可按实结算。
3、乙方应安全文明施工,由乙方违章操作出现的安全事故由乙方自负,甲方概不负责。
6、本合同一式二份,甲、乙双方各执一份存档。任何一方违约将承担对方的经济损失。
施工索赔是一项知识及技术涉及面广,复杂细致的工作,是施工企业保护自己并获取利益的手段,成功的索赔,可以创造出利润很高的经济效益。在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件,作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验,熟悉施工中的各个环节,通晓各种建筑合约和法规,才能全方位地捕捉潜在的索赔机会,施工索赔机会存在于项目施工的全过程。
善于收集、整理与施工索赔有关的依据和资料并确保资料完整、准确和有效,全面理解并掌握各类合同文件和资料,如承发包双方依法签订的施工合同、招投标文件及其附件、施工组织设计、施工图纸、标准规范及有关技术文件等。
3.掌握施工工期要求,开工所需条件、完成合同承包范围所需时间及验收移交条件。
5.掌握工程计价模式,目前较常见的是固定价,固定价又分为固定单价和固定总价。
6.掌握工程量计算规则,目前较常见的是08清单计量规则和2000定额计量规则,这两者之间有着较大区别;另外根据招标文件和合同条款中约定,以哪一版图纸为依据,其计量的结果都是不同的。在钢结构工程中,按设计施工图还是深化设计图纸计量,这两版图纸的区别在于连接板、定位板等工程量,有些工程中这部分的差额会达到总工程量的10%甚至更多。
1.变更:在工程履约过程中,存在大量工程变更,既有工程变更指令形式产生的工程变更,也包括由建设方违约和不可抗力因素被动形成的工程变更。在钢结构工程中较常见的有设计变更、施工方案变更、计划变更和新增工程。
(1)因建设方未能按合同约定提供必须的施工条件导致工程无法按预定计划实施。如未移交场地、未提供水电接驳点、未接通场外道路、未办理施工许可、未提供原始测量点及施工图纸未到等,造成施工方无法按时开工,由此引起的设备浪费及人员窝工,发生费用及工期索赔。
(2)建设方未能按合同约定支付工程款,造成现场无法正常施工甚至停工,发生费用及工期索赔。
由于政府的物价、定额、规费及税费等变化上涨增加工程造价导致施工企业利益损失,发生工程索赔。包括工料机补差,规费、税费等取费标准调整。
对于工程中的暂定费用部分,因该部分已属于承包商的施工范围,不需要公开招标,可作为一个盈利增长点,在施工过程中与建设方沟通,最终确定比较好的价格是至关重要的。
施工索赔作为施工过程中经常发生的一项工作,不是对某一方的惩罚,而是属于对损失方的一种经济补偿行为。索赔是一种正当的权力要求,也是一种合法的维护权益的行为。针对造成索赔的原因,双方应本着实事求是、公平公正的态度,必须遵循严格以合同为依据,及时收集索赔资料的原则,按时递交或回复索赔意向书,使得索赔有据、索赔合理。
3.机械使用费:机械设备进场后因建设方或其它非承包商原因停工或延后施工;由于完成额外工作增加或者因设计变更引起钢构件重量增加使原设备不能满足吊装要求而更换大型设备;非承包商责任致使的工效降低而增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因造成的机械停工的窝工费等;应向建设方提出相应的索赔。
4.施工措施费:因设计变更、施工计划改变等因素引起的大型设备的多次进出场、道路加固、场内拆装驳运;非承包商原因引起方案变更致使租赁材料用量增加或租期延长、构件二次搬运费等,因非承包商原因引起的雨季、冬季、夜间等施工致使措施费增加。
5.现场管理费:承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长、延误期间的现场管理费;包括管理人员工资、办公费、通讯费、交通费等。
资料的收集及汇总相当重要,首先是索赔的依据,每项索赔都必须有合同依据及事实依据,图纸、照片等,其次是索赔的确认,发生索赔后应在规定时间内提交索赔申请,并得到书面确认后存档,最终作为结算依据。
3.详细情况报告。索赔意向书递交之后,每隔一定时间须向监理工程师提交索赔事件的最新报告,内容包含索赔事件当前的损失费用及对工程造成的影响。
4.最终索赔报告。在索赔事件被合理解决之后,承包商应在规定时间内对建设方提交一份最终形式的索赔报告。
1.注意工程索赔的时效。一旦发生索赔事件应及时进入索赔程序。我国建设工程施工合同示范文本对索赔的时效作了以下规定:“索赔发生28天内,向工程师发出索赔意向通知。发出通知后28天内,向工程师提出追加合同价款和顺延工期的索赔报告及有关资料;工程师于28天内给予答复或要求承包商补充索赔理由和证据;工程师在28天内未予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。”对于超出规定时效期限的索赔,有权拒绝。
2.及时收集和积累索赔的相关资料,做到处理索赔时以事实和数据为依据,分清责任,合理索赔。
总而言之,索赔工作关系着施工企业的经济利益。项目施工中潜在的索赔机会是客观存在的,而且是多方面的,所有施工管理人员都要树立索赔意识,重视索赔,知道索赔,善于索赔。索赔必须理由充分,证据确凿,按时签证,讲究技巧,并把索赔工作贯穿于施工的全过程
2田建冬;陈林;季学雷;;工程施工中的索赔管理[J];江苏建筑;2006年05期
3马志杰;刘亮;;建设工程施工合同索赔管理应用[J];东北水利水电;2007年12期
施工企业的生存和发展,靠的是效益。企业承揽任务中标项目后,除了通过合同管理、成本控制来维护经济效益外,更重要的环节就是通过施工索赔来提高效益。
工程建设通过施工索赔通常是指承包商在合同实施过程中,根据法律法规、合同规定及惯例,对于非自身的过错而造成的损失,向业主方提出给予补偿或赔偿的权利要求。施工索赔是一项知识及技术涉及面广,复杂细致的工作,是施工企业保护自己并获取利益的手段。成功的索赔,可以创造出高利润。在施工管理中能否及时、全面的发现潜在的索赔机会是索赔工作前提条件,作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验,熟悉施工中的各个环节,通晓各种建筑合约和法规,才能全方位地捕捉潜在的索赔全过程。
全面理解并掌握合同文件。比如承发包双方签订的施工合同、招投标文件及其附件、施工组织设计、施工图纸、标准规范及相关技术文件等。
1.1掌握工程承包范围、具体工作内容、与其他施工单位之间的界面划分等。例如在钢结构中,预埋件的制作、安装工作,是钢结构施工单位还是土建单位范围内。
1.2掌握招投标图纸及适用的技术标准、规范等。就钢结构而言,要求钢结构从深化设计、采购材料、加工制做、现场安装等各阶段的技术要求和验收标准。
1.3掌握施工工期要求,开工所需条件、完成合同承包范围所需条件及验收移交条件。施工单位除了做好费用的索赔工作之外,还应重视工期的索赔工作。
1.4掌握投标方案,包括技术路线、选用设备、施工措施及劳动力组织等。在钢结构工程中尤其要掌握吊装选用的设备和采用的措施,因为这两部分费用在吊装成本中占了非常大的份额。
1.5掌握工程量计价模式,目前较常见的是固定价,固定价又分为固定单价和固定总价。
1.6掌握工程量计算规则,目前较常见的是08清单计量规则,这两者之间有着较大的区别;另外根据招标文件和合同条款中约定,以哪一版图纸为依据,其计量的结果有着明显的不同。在钢结构工程中,按设计施工图还是深化设计图纸计量,这两版图纸的区别在于连接板、定位版等工程量,有些工程中这部分的差额会达到总工程量的10%甚至更多。
在工程建设履约过程中,存在一些施工变更,既有工程变更指令形式产生的工程变更,也有包括由建设方违约和不可抗力因素被动形成的工程变更。在钢结构工程中较常见的有设计变更、施工方案变更、计划变更和新增工程。
3.1.1设计变更:是指建设工程合同履约过程中,由工程不同参与方提出,最终设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的工程变更通知书;因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书;或者因建设方、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。发生这些设计变更时,施工方应尽量要求发包人采取签发设计变更单、工程联系单等方式,然后再根据上述签证上报变更费用。
3.1.2施工方案变更:是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工(作业)条件改变等因素影响,向监理工程师或建设方提出的改变原施工措施方案过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和建设方审查同意后实施,否则引起的费用增加和工期延误由承包人自行承担。
3.1.3计划变更:是指过程中建设方因上级指令、技术因素或经营需要,调整原定施工进度计划、改变施工顺序和安排时间。
3.1.4新增变更设计:是指过程中建设方扩大规模,增加原招标工程量清单之外的建设内容。这些情况通常既可提出费用变更,又可提出工期变更。
3.1.5建设方违约:因建设方未能按合同约定提供必要的施工条件导致工程无法按预定计划实施。比如未移交场地、未提供水电、未修通场外道理、未办理施工许可、未提供原始测量点、施工图纸未到达等造成施工方无法按时开工,由此引起的设备费用和人员窝工,发生费用及工期索赔。
3.1.6建设方未能按合同支付工程款,造成无法正常施工甚至停工,发生费用及工期索赔。
3.1.7政策性变化:由于政府的物价、定额、规费及税费等变化或上涨增加工程造价,导致施工企业利益损失,发生工程索赔。(1)工料机补差:主要分为人工费差、材料费差、机械费差。例如上海市于2008年颁发了沪建市管【2008】12号文,但该文是上海市政府的指导性文件,不属于强制性文件,所以能否进行补差取决于过程中与建设方的沟通。近年来,人工费不断上涨,直接影响着工程的成本增加,尤其是工期较长的大工程,投标阶段的人工费与施工过程中的人工费存在很多差额。这势必就需要与建设方紧密沟通,陈述事实、讲明难处、列出依据,最终获得建设方的同情与认可,争取得到应有的利益。(2)规费及税费等取费标准调整:从2011年起上海市政府规定缴纳地方教育费附加,所以在2011年之前中标,但工程在2010年12月底尚未峻工的,应向建设方提出索赔;上海市在最近颁发沪建交【2012】508号文,自2012年4月1日起沪施工企业外来从业人员均停止职工基本社会保险,所以在2012年4月1日之中标,但工程在2012年3月底尚未峻工的,也应向建设方提出相关的索赔要求。
对于工程中的暂定费部分,因该部分已属于承包商的施工范围,不需要公开招标,可作为员工盈利增长点,在施工过程中与建设方沟通,最终确定比较好的价格是至关重要的。
施工索赔作为施工过程中经常发生的工作,不是对某一方面的惩罚,而是属于对于损失方的一种经济补偿行为。索赔是一种正当的权力要求,也是一种合法的维护权益的行为。针对造成索赔的原因,双方应本着实事求是、公平公开的态度,必须遵循严格以合同为依据,及时收集索赔资料的原则,按时递交或回复索赔意向书,使得索赔有据、索赔有理。
5.1人工费:因及时方或其它非承包商原因引起,一般原因有建设方未在合同规定时间内办理施工许可、提供场地等施工条件;因建设方未按合同支付工程款致使停工引起的窝工费;因建设方或其它非承包商原因引起工期增加致使人工费增加;市场因素引起人工费增加。上述情况发生后,承包商在规定时间内应级人工费价差及相关资料报建设方审核。
5.1材料费:因建设方或其他非承包商原因引起的钢材、水泥等主材价格上涨,一般原因有设计未按计划提高施工图、业主未按合同支付备料款等待;因设计修改或其他非承包商原因发生材料变更引起材料价格上涨,比如材质要求提高;原设计的材料市场无法采购,选用替代材料致使材料价格上涨等;因设计修致使已采购的材料报废或材料消耗增加。上述情况发生后,承包商在规定时间内应将材料价格及相关资料报报建设方审核。
5.2机械使用费:机械设备进场后因建设方或其它非承包商原因停工或延后施工;由于完成额外工作增加或者因设备不能满足吊装要求而更换大型设备;非承包商责任致使的工效降低而增加的机械使用费;由于业主监理工程师原因造成的机械停工的窝工费等,应向建设方提出相应的索赔。
5.3施工措施费:因设计变更、施工计划改变等因素引起的大型设备多次出场、道理加固、场内拆装吊运;非承包商原因引起方案变更致使租用材料用量增加或租用期延长、构件二次搬运费等;非承包商原因引起雨季、冬季、夜间等施工致使增加措施费。
5.4现场管理费:承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长、延误期间的现场管理人员工资、办公费、通讯费、交通费等。
6.2索赔同期记录。在索赔起止日之间,应对索赔事件的发展进行同期记录,主要内容:索赔事件发生缘由及过程现场情况,工期延误情况及过程损失情况,额外的工程消费等,并由现场监理人员签字确认。除书面记录外,还应保持工程现场的照片及录像资料。
6.3详细情况报告,索赔意向书递交之后,每隔一定时间须向监理工程师提交索赔事件过程中当前的损失费用及对工程造成的影响等的最新报告。
6.4最新索赔报告。在索赔事件得到合理解决之后,承包商在规定时间内对建设方提交至少一份最终形式的索赔报告。
7.1注意工程索赔的时效。一旦发生索赔事件应及时进入索赔程序。我国建筑工程施工合同示范本对工程索赔的时效作了明确规定:“索赔发生28天内,向工程师发出索赔意向通知。发出通知28天内,向工程师提出追加合同价款和顺延工期的索赔报告及相关资料;工程师于28天内给予答复或要求承包商补充索赔理由和证据;工程师28内未予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。”对于超出规定时效期限的索赔,有权拒绝。
7.2及时收集和积累索赔的相关资料,做到处理索赔时以事实和数据为依据,分清责任,合理索赔。
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