中核集团人力资源部深入贯彻落实党中央、国务院关于国企改革工作的部署要求，持续深化三项制度改革，聚焦管理部门员工考核难点痛点，创新构建以标准工时为基础的管理部门员工量化考核工作法，实现了管理部门员工考核结果量化、显化、可比化。量化考核实施后，员工工作主动性、积极性大幅提升，组织透明度、信任度和管理精细度有效改善，充分发挥了促进组织绩效提升、推动组织与员工共同成长的“一提升、两成长”作用。国资委对量化考核给予了“专刊宣传、专项加分、专选案例”的高度肯定，并在央企范围进行了宣传推广。

　　一是创新研发考核新模式。量化考核工作法是在对管理部门全部业务进行体系梳理、工作分解和工时定标的基础上，以标准工时作为价值衡量单位，对员工实际完成任务进行工时核定，并据此开展考核评价、绩效改进和能力提升的绩效管理方法。该方法客观公正，能有效破解管理部门员工考核指标难设定、业绩标准难量化、员工贡献难比较、改进方案难制定、分配差距难拉开的“五难”问题，是区别于KPI、360度考核等传统考核方法的原始创新。

　　二是总结提炼核心要素。以PDCA方法为指导，打造了量化考核工作法工作分解、工时定标、工时获取、工时核定、工时应用和绩效改进的“五工一改”有机架构，突出绩效达成和绩效改进环节，要求管理者在员工绩效目标实现过程中加强支持辅导，帮助员工顺利达成既定目标，并定期对工时核定结果进行归因分析，在组织和员工两个层面制定改进措施，实现绩效管理闭环，促进管理提升。

　　三是科学设计标准化流程。按照“前期准备-方案制定-方案发布-方案实施-评估与改进”制定了量化考核工作法实施的标准化流程和操作步骤。聚焦循序渐进和持续改进提升原则，将量化考核实施分为导入试行和正式运行两个阶段，导入试行阶段以打通量化考核工作全流程为目标，员工绩效奖金核定不与量化考核结果挂钩；在正式运行阶段，定期发布量化考核结果并与奖金分配强挂钩，充分发挥量化考核激励作用。

　　一是强化“组织赋能”。成立“领导组-开发组-支持组”三级团队，形成了“决策指导-专业支持-资源保障”上下贯通、覆盖全面的管理体制。制定《量化考核工作计划大纲》等专项工作方案，为量化考核工作推进提供了总体指导。推行开发组集中办公，深入研讨出现的问题并提供专业解决方案；多次开展培训交流，促进各单位共同改进提升。加强正向激励，推选绩优单位在中核集团人力资源系统工作会上进行经验分享，对成效突出的单位给予专项激励和通报表扬。

　　二是强化“专业赋能”。搭建“一册两库”，编制《基于标准工时的管理部门员工量化考核工作法指导手册》，为开展量化考核提供了一套相对系统化的解决方案、标准化的程序指引和便捷化的工具支持。建立各类管理部门工作分解库和标准工时库，为准确评价业绩贡献、实现按绩付酬奠定了坚实基础，并总结形成一套可复制、可推广的标准工时手册开发方法。目前，已研发编制了经营管理、财务管理、人力资源管理、党建工作、纪检监督、综合业务等六大主要管理领域标准工时手册。

　　三是强化“信息化赋能”。开发具有标准工时库管理、统计工时管理、考核工时管理、分析报表等功能的量化考核信息化管理系统，满足了实施单位量化考核数据统计、分析和应用需要，切实减轻量化考核工作量，提高了量化考核工作的效率和质量，为进行数据驱动的人力资源管理提供了有益探索。

　　一是聚焦激发员工活力。首先，定期公示工时数据，激励员工由“挑活干”变为“抢活干”。每月发布工时总量考核排名前30%员工名单，营造比学赶超氛围，推动排名靠后的员工积极主动认领工作任务，大幅降低任务分配难度。其次，通过提高战略性、创新性、高难度任务调节系数的方式，提高了员工主动申领高价值任务的积极性，助推各项高难度高价值工作高质量完成。第三，刚性兑现考核结果，实现多劳多得。通过强化考核分配联动，有效拉开奖金分配差距。实施量化考核后，员工奖金增幅最大达26%，降幅最大为28%，同职级岗位员工之间奖金分配差距最高超过60%。

　　二是聚焦提升组织效能。首先，通过实施量化考核，促进各单位系统梳理工作，优化工作顶层设计，提升了工作体系化、业务流程化、操作标准化程度、知识组织化程度。其次，清晰的量化考核数据有效增进了组织透明度和信任度，使员工更加专注于任务本身，减少了申诉、举报、闹不团结等行为，降低了组织内耗，提高了组织凝聚力。第三，深入研究分析量化考核结果，拓展其在定岗定编、明晰职责分工、优化工作计划和人力资源配置、跨部门绩效衡量比较、提供经营决策参考等方面的应用，实现了管理精细度和管理效率双提升。

　　三是聚焦促进组织和员工共成长。首先，标准工时手册作为优秀实践总结的有效载体，为中核集团各管理领域的部门和员工开展对标看齐、找准提升方向提供了参考，可以带动中核集团整个管理条线业务水平和人员能力素质提升。其次，标准工时手册是全面详细的“工作说明书”，能够帮助新入职员工或跨岗位、跨部门、跨单位交流员工迅速了解工作，提升工作规范度和工作效率，助推复合型人员培养。第三，量化考核结果客观公正、量化可比，为管理者进行绩效反馈和帮助员工制定绩效改进计划提供了清晰的依据，使员工有了明确的绩效改进方向；员工也可通过分析实际投入工作时间与工时获得关系，了解自己工作投入产出比，针对性地提高工作成效。

　　国资委在三年改革行动简报专题刊发《中核集团创新构建量化考核方法 破解管理部门人员考核难题》文章，对量化考核在央企范围内进行了宣传，并作为工作亮点给予了中核集团专项加分。

　　《国资报告》在中核集团的专访报道《聚变的力量》中将量化考核评价为“创新性的改革举措”。

　　量化考核实践案例入选《国企改革三年行动综合典型和专项典型经验》，获评中核集团管理创新一等奖、中国人力资源行业协会年度“企业人力资源管理创新案例”，并获邀在在国防工业企业协会、中国人才资源开发研究会做主题经验交流，引起积极反响。

　　深改进行时 产业开发与国际合作部：市场体系+发展渠道！坚定不移走市场化道路